规朝廷印绶的将领接管防务，就是造反！这在汉灵帝还活着的时代，不要说Npc，就是玩家也没几个人敢这么干。

所以，在原有武将被干净利索地解除职务之后，所有的士兵都接受了天马城将领的整顿、改编。

按照固有的编制，阴馆的郡兵编制为30万人，其他各县各10万人，雁门郡共有140万将士。

听着数字挺唬人，但实际上如果真正拉到野外对决，目前进驻阴馆的3000背嵬军就能完虐30万郡兵。那些郡兵很多连三阶兵的实力都没达到。

他们存在的最大的价值，就是为叶腾提供了一个厚实的兵源储备基地。

从今以后，天马城将士主要由土匪组成的局面将彻底改变。叶腾完全可以将天马城将士与雁门郡将士打散重编，只要留下精华、剔除糟粕、加强训练、加大投入，以一百多万大军的庞大基数，哪怕只有10%达到初级特殊兵种的水平，就会是一股令大部分势力感到胆寒的力量。

但文官的工作相对更加复杂，能力不足的问题更加突出，特别是有的文官实在不适合审案工作，有的性子太软，该果断狠厉的时候，却手下留情，起不到震慑顽敌的作用。

所幸这几天叶腾不断在各县巡逻，一旦发现薄弱环节，就赶紧再赴领地调派人员进行替换或支援。