百姓交什么都以“贯”来折算，这也牵扯到一个稍微深层次的问题，那就是钱物交换比例的问题，举个栗子，代宗朝的绢布一匹是四千文，如一个老百姓税负是十二贯钱，那他交三匹绢布就可以，但是到了宪宗朝绢布可能减到一匹八百文，同样十二贯钱的税那百姓就得交十五匹绢布才行，而“有关部门”收税收的是十五匹绢布，但交给中央的却还按照旧的“钱帛比例”也就是只交三匹，那剩下的十二匹呢？只能说，哈哈哈哈，今天天气不错了。

不过刘晏听得明白，杨炎话语里最核心的还是那句：“岁终以户赋增失进退长吏，而尚书度支总焉。”

意思便是罢废判度支、转运使，将利权重新收归尚书省的户部，说白了就是收归自己手里。

刘晏的眉毛，还是微微颤动了下。

这时紫宸便殿里的空气流淌的肃杀之气，颜真卿、崔佑甫对杨炎所奏请的“两税法”尚处在目瞪口呆之际，其中颜真卿总觉得什么地方不对劲，可匆忙间又说不出所以然来。

然而皇帝却等不及，他又追问杨炎一个问题：“既然各方镇里的户口也要交税，那么如遇方镇抗拒，又当如何？”

这个问题倒是很关键的，毕竟地方方镇向来是刺头，大历四年早就按照九等标准，企图向天下统一征户税，第五琦也奏请过，统一丈量天下田地，收取“十一税”，然而推行起来却阻力重重，最大的阻力自然是拥兵自重的方镇节帅们。

当然这个问题，杨炎早就筹划得当，“请置两税后，将天下财赋分为三品，一曰上供，二曰留使，三曰留州。如此方镇节帅收入固定，必不会为难税法推行。”

杨炎此举，是要将肃、代两朝已推行的“中央地方分税制”给正常化。唐朝初期的“租庸调”也分为三部分，即留州、纳京师和外配，留州即用于地方政权的运转，纳京师那当然用于中央政权，而外配即是军费。而杨炎所说的上供、留使和留州，即是赋税所得，一部分上交给京师，一部分留给节度使，一部分留给地方州县。

乍一看好像没太大区别，其实不然，唐初留州多少钱，外配多少钱，乃至开元天宝年间给节度使的“使支物”多少钱，配额的决定权是在中央手里的（中央的决定权也是很重要滴），赋税也是先到中央再往地方上分配的；而此刻的三分制，则是地方的节度使和州先将税钱收取上来，然后再按照与中央商量好的比例，交纳部分去京师，决定权实则由中央和地方分享。

但不管如何，总能保障部分到朝廷的库藏里，

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第2页 / 共3页