的......

杨炎想确定，但又不敢确定。

当务之急，是要答复皇帝的质询。

于是杨炎干脆又进谗言：“陛下，泾州叛将头目是刘文喜，他开出的条件是向朝廷索求旌节，如果陛下答应，那和前代有何不同？一味纵容姑息方镇，此后兵强马壮者都可向陛下索要旌节，皆时人人都轻视陛下，财赋又怎么可能再入国库？陛下切莫以一时心慈，而贻害未来大计。”

这话又说服了李适，“没错......名器不可假人，朝廷的旌节岂可想要便给？”

杨炎便继续说下去：“如今左藏还有不少储备的钱帛，可让凤翔、朔方军食出界粮！”

李适心中一动，“你之前不是说天下财赋都入了我大盈库吗？为何现在又说左藏库还有储备的钱帛？前后矛盾。”可李适表面没说，让杨炎继续谈下去。

“可下诏，此后方镇军队为朝廷所用，出境作战的话，每日加赐平日在镇三倍的粮、酒、肉，并且将原本俸禄照常发给士兵家中，这样将士一旦出战，便能拿四倍于平时的俸料，必然士气大振，无往不捷。”

“这样的话，耗费会不会太大？”李适表示这个“食出界粮”的优惠有点恐怖。

可杨炎则坚持说，优惠越大，效果才越好，并夸下海口说，只要能按照他的标准赐凤翔、朔方军“食出界粮”的话，陛下根本不用动神策军就能成功平叛。

最后皇帝也答应了。

皇帝又想起了闲散在家的汾阳王郭子仪，便希望重新启用他，毕竟郭子仪威望极高。

但郭子仪的回报却是：臣年老多病，恐辜负陛下，不能再持旗旄。等于拒绝了皇帝的要求。

无可奈何的皇帝只能作罢。

当食出界粮的诏书火速送到凤翔后，朱泚的军队总算动了，和李怀光的军队围住了泾州城。

可随后朱泚对攻城很缺乏积极性，李怀光和朱泚间也是同床异梦，不愿独自出力。结果凤翔、邠宁军营地数万人马，每日吃着源源不断送来的“出界粮”，但就是不攻城。

京城前往泾州前线全是陆路，再加上春耕时节，泾州周围也因先前的屯田被废，根本没有什么粮食作物能以战养战，全靠都城、凤翔、京畿转运，崔宁送一石粮食要费三贯钱，国库每日耗费惊人，钱帛积攒起来不容易，花起来却如流水般。

皇帝不断派中使催促朱泚、李怀光，可得到的回答却千篇一律：

泾州城坚，我们不可贸然强攻；

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