吃得淡，要不索性买私盐，盐的价钱在触碰到天花板后，只能回落了下来。

这样，盐铁机构还是完成不了“六百万贯”的定额。

最后在包佶当汴东转运使时，又想出个办法来，这便是陆贽所说的，“以轻货广虚数”。包佶把盐的榷价再涨到了一斗三百五十文，但根本不可能卖出这些钱，这些数字不过是欺罔上级而已，以图完成盐课罢了。实际情况是，包佶和盐商达成默契：盐商除去布帛外，拿出更多的“轻货”来榷盐，也就是摆在皇帝面前的玳瑁、漆器、瓷器等杂七杂八的玩意儿，在账簿上把这些轻货的价钱故意抬得高高的，直到拼凑够六百万贯的数目为止。

这便产生了高岳口中的怪现象：盐院榷价是每斗三百五十文，可市面上卖给百姓的价钱却是每斗二百文，可盐商依旧赚得肠满脑肥，因三百五十文大部分是用轻货抵充的。

然后这些所谓的轻货便用船只，一路送到京城来。

其实轻货哪里值得钱，六百万贯的盐利，真正转卖出去，实际所得往往不超过三百万贯。

今年则更惨。

“平卢军沿海也有盐场，每年煮盐一百五十万石，据朝廷所得的消息，李纳和田绪指使本镇商人，将富余的盐压价，大肆卖入东南江淮之地，使得当地盐价大降，盐商们便要求各场院降低榷价，各场院为完成盐课，不敢降低榷价，于是盐商就暗中逼迫场院，用这种土绢充作‘轻货’榷盐。”这时高岳举着淮西土绢的碎片，说到“此土绢一匹怕是连五百文都不值，居然标了二贯二百文，欺罔陛下，使得盐法败坏如斯。”

“这土绢是淮西吴少诚让蔡人织造出来的，尤其粗恶，本来朕还要拿来作为市马钱支给回纥的，现在看来连回纥人都骗不过去。想必淮西镇也和东南的那群盐商有勾结，故意把这些土绢倾销给他们来榷盐。”皇帝接过高岳的话头，是大怒不已。

这就是李元平的诡计。

“朕平羌后，务要灭淮西！”皇帝的拳头狠狠砸在长案上，那几个玳瑁和漆器被震得乱晃，咕噜噜跌落到地板上。

“即便如此，盐利在沿漕运转输到京师来时，又被各方镇的埭塘勒索许多，更加减耗。”

“宣武等镇都是一丘之貉，不想窦参差纲法遗毒至今！”皇帝是火上加油。

“陛下暂且息怒。”陆贽和贾耽还没来得及说话，高岳恨不得一个箭步上前，抢先给皇帝出谋划策起来，“自从兴元、凤翔、西川、东川得陛下恩准推行经界法来，税钱和斛斗米所得大

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