谙这个道理，虽然去年庆州整体上守城不错，但难免有些人家成为例外。

写这张告示，沈耘的目的就是让今年秋收之前没有一个挨饿的百姓。

虽然，这有点难。

当差役将告示张贴在县衙以及县城两门附近的告示牌前的时候，城中百姓纷纷围了上来。或许有很多人不识字，然而新知县张贴的第一张告示，岂能错过。

自然有热心的士子照着告示读了起来。

“告安化诸百姓，本县就任以来，深感安化生黎之困顿。为发县中之赀财以济贫，特通告如下。”

沈耘发布的第一件事情便让不少人呼吸急促了起来：“自开国后，安化黄蜡一直作为贡品。今本县将征民夫百人，前往已经探明的黄蜡矿山开矿。每人每日一斤米，工钱二十文，当日现付工钱，有意者可到县衙报名。家中困顿者优先，望诸位广而告之。”

一斤米，其实对于一个壮劳力来说，已经可以吃饱了，还给二十文工钱，那基本上可以凭借工钱养活一家人。不少人纷纷心动起来。

而第二件事情，虽然对这些围观的百姓没有什么影响，可是念告示的士子却明白，这安化要掀起一场滔天巨浪了。

“秋收前，本县将亲自带人喝茶和镇寨田亩，但有五年以上无主荒田，将招纳身家清白且有意向的佃户定籍崇宁户，分给口分与永业田。此令即日起施行，但有阻拦，严惩不贷。”

佃户就是那些没有户口没有田产的人，为了生计不得不给地主家种地的人。相比崇宁户，佃户的生活就要苦的多。无论收成如何，在缴纳完赋税之后，都要上交一般的收成给地主。生活负担不可谓不大。

城里很多借高利贷的都是这种人，本来就生活艰难，再加上翻番甚至更多的利钱，日积月累，到最后只能以死抵债。

好在佃户虽然是三无人员，但基本的人身自由还是有的。如果沈耘在授田的时候佃户遭到地主的阻拦，沈耘就非常有理由掉头收拾这些家伙。要知道，刑统里头可是写的明明白白，佃户离开若遭到地主阻拦，地主将接受杖责六十。

而授田落籍，这是多少佃户求之不得的事情，沈耘自信除了那些逃兵逃犯之外，没有人不愿意成为崇宁户。而这样一来，县中实际的征收的赋税就可以增加，人口也会上涨。年前新政就下了诏令，如果知县能够在就任期间使得县中人口增加百户以上，就可以减少磨勘一年。

沈耘有这个自己将安化县五成以上的佃户变为崇宁户，这一年，他是减定了。

第二条说完，沈耘的第三条更是让不少人眼睛都红了：“本年青苗贷减息两

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