李旭心里明白，自己作为皇帝要么被这个统治机器改变，要么就改变这个统治机器。

提点刑狱使司就是他迈出改变的第一步。

“还有一件事，其实也可以拿到明天去议，那便是剑南西川节度使李吉甫发来的密信，吐蕃的维州守将悉怛谋意欲反正，诸位以为如何？”

李旭的这一句话中所含的信息量太大，不禁让程奇力和韩岗开始长考。

韩岗明白，李吉甫能用密信越过中书门下和皇帝联系，便证明剑南西川镇作为一方朝廷控制下的藩镇和皇帝达成了某种默契，某种意义上说皇帝在地方上有了支持他的实力派。

皇帝此刻终于不是孤身一人，虽然以陆贽为首的神皇帝余党并没有为皇帝遮风挡雨，不过皇帝经过自己的经营已经开始隐隐在朝堂之上布局。

在外的李吉甫、入朝的裴度，还有远在浙西的陆贽，隐隐之间，已成三足鼎立之势。

韩岗想到这里看了程奇力一眼，他知道这其中的关系这位丑陋的天威军中尉也能看得很清楚。

维州的吐蕃守将意欲归降，是真降还是诈降姑且不论。韩岗博闻强识，他对于维州的记忆非常清晰。

维州之得名源自蜀汉大将姜维，其城池本为姜维所筑，因而名为维州。那里后来变成羌胡杂居之地，虞朝太祖龙兴之后，将其收为羁縻州府，由当地的部族首领管理。

等到了明皇帝时，那里因为汉人的人口繁衍生息改为正州，由朝廷派官员管理。

关东乱后，吐蕃趁虞朝无力西顾，吞并河西、陇右之地，维州是吐蕃向东入侵川蜀的重要通道，吐蕃赞普意图吞并川蜀，便屡屡进攻维州，奈何此地依山傍水易守难攻屡屡不能得手。

后来维州有门子娶吐蕃女生二子，趁着吐蕃攻势猛烈偷偷开门，从此维州沦入吐蕃之手，成为吐蕃西下巴蜀的重要通道，也是历任剑南西川节度使的心腹大患，之前也有人意图收复，不过最终都碰了一鼻子灰。

平生波澜，韩岗心中叹息一声，现在这位陛下怎么行事越来越像他那个行事操切的父亲了呢？

“我们与吐蕃是有和议的，陛下。”程奇力首先开口了，现在朝廷兵马捉襟见肘，一旦与吐蕃交兵恐怕力有不逮。

吐蕃与大虞之间的确有一纸和议，这份和议是李旭名义上的父亲神皇帝的手笔，这位陛下当年为了集中力量收拾东边叛乱的藩镇，执行了攘外必先安内的策略，将河西、陇右之地割让给了吐蕃。

不过所有的和议都需要力量来维持，在和议签订之后，吐蕃与大虞的和平局面实际上并没有维持多久，很快吐蕃的贵

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