吏，何为吏之五德。

黑夫还将这次活动命名为：“学习强军”！

勒令南郡各县开展的集中学习活动，大张旗鼓打击贪腐、怠政，或能让官吏们老实一点，却解决不了百姓不愿服役的现实。

已将身家性命全压黑夫身上的安陆人全民皆兵，就算年纪稍小或稍大的少年老者，轮到服役，也一扔锄头，仰头道：“该咱去即去，不能孬了！”

但在更多普通百姓看来，服役绝对是一个倒贴的买卖。

“宁愿在本地多干一个月更卒，也不愿去前线服役。”

“活都误了，担子又重，减租子还不如不减好呢！”

这些声音，通过种种渠道传到黑夫耳中，这时候就不能只怪群众觉悟不高了，北伐军官方的工作，也有不足之处。

“这场仗不简单。”

读完厚厚一摞文书，黑夫慨然而叹。

“我虽要在前方面对胡亥与六国两方敌人，譬如与外人的冲突，简单而剧烈，战场交刃，纵横权谋，反正赢就是了。”

“但大后方面对的，则是更加复杂的情况，譬如人体内的毛病，或在腠理，或在肌肤，有时候甚至是块好肉忽然从里面烂了，稍微不慎就影响全身健康。”

但不论老乡们如何叫苦，役还是必须服的，黑夫需要人民的力量，来助他赢得这场早该结束的内战！

“就算勒紧腰带，也得把仗打完！”

“好在，后边的那场仗，稍加指点即可，不必我亲自回去指挥……”

“有一个人，比我更适合做那场仗的主帅。”

黑夫弹着手里文书上的署名：

“南郡守萧何！”

黑夫现在，无比庆幸许多年前，自己决定去沛县绕一圈的明智决定。

他毁了一个人，又收了两个人。

萧何的这篇上书，是分上下的，上篇说了问题，翻开下篇，便是他已经开始实施的解决办法了……

逐条扫视那些举措，黑夫的烦恼不翼而飞，渐渐露出了笑，由衷说道：

“镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何！”

……

ps：第二章在晚上。