，乃举措太众、刑罚太极故也。殊不知事逾烦天下逾乱，法逾滋而天下逾炽，兵马益设而敌人逾多。

眼下陆贾成了定礼之官，少不了摩拳擦掌，欲加重“礼”在国家治理上的分量。

但陆贾追随黑夫数年，深知这位行伍起家的武忠侯，受秦制熏陶颇深。

连先前军中儒生提议的进入咸阳后“废苛法而只约三章”也断然拒绝，宁可选择渐渐改动，所以，绝不可能立刻废法崇礼。

只可能是援礼入法，使得礼、法合壁，用一种人情世故的柔软，弥补法家太过刚硬的缺陷。(\\www.zslxsw.com//)

“不能急，还是得从亟待解决的事上入手。”陆贾如此想。

那为政第一件急事是什么？自然是正名，定下朝堂秩序礼度！

陆贾开始扫视手中的一份新鲜出炉的名单：新朝堂三公九卿诸官表。

如今天子缺位，大秦的最高统治者，无疑是武忠侯黑夫，他以太尉职摄国事，代行天子之政。

接着便是右丞相李斯，左丞相常頞。

这里却有个小插曲，因为先前陆贾入蜀，游说常頞以蜀郡叛北投南，最终陆贾巧舌如簧，靠着一个“右丞相”的承诺，以及胡亥的昏招，使常頞同意举事。

眼下关中已定，黑夫一边让部将入蜀，准备接管郡县，一边信誓旦旦地写信给常頞，以摄政的资格，拜其为彻侯。又说李斯年迈，在高位上坐不了多久了，只要常頞来咸阳，便立刻让他当右丞相！

“岂有右丞相而不居国都者？望君速速北上，共整朝纲。”

黑夫言之凿凿，其实是想顺便解决蜀郡这一游离在他势力外的隐患。

眼下就看常頞怎么选了，如今局势已定，蜀郡被巴郡、汉中包围，翻脸风险太大。若常頞识趣，那便立刻启程北上，交出兵权，换得个人荣耀，家族富贵。

三公还有一位是御史大夫，因为没有合适人选，暂时空缺，由周青臣为御史中丞，王戊为御史丞，毕竟御史府文献资料众多，初来乍到者一时半会还理不清。

三公之下便是九卿，掌管刑狱的廷尉也暂缺，由李斯之子李于担任副职廷尉正。

治粟内史，掌谷货，由有统筹之功的驷车庶长萧何担当。

少府，掌山海池泽之税，以给共养，由大上造张苍担任。

卫尉，掌宫门卫屯兵，由北伐以来，多有阵战陷城之功，新封的关内侯东门豹担当。

郎中令，掌宫殿掖门户，由军功第一的关内侯韩信担任。

太仆，掌舆马，由在北地举事有功的大庶长章邯担任。

只是这三人，都不在关中就职，东门豹在函谷关、陕县，韩信则在上郡高奴城，章邯仍督北地、朔方军务，黑夫就靠这

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