一致追认的开创先祖云云。

这短短有限的时间里，周淮安以权留守使的名义快刀斩乱麻式主持初步重建了静海军。只是九千名的军额全部由那些在平蛮之战前来投奔的地方青壮，或又是出力过的地方附从武装挑选健壮组成；与交州城各家豪强色彩浓厚的团结兵一起，作为交州城内的日常镇守和威慑地方的机动力量。

只是日常的衣粮淄用和临时用兵追加所费，需要都护府名下各家大小豪强按照例来例行分摊；而甲械兵仗和日常操练则是由义军方面提供和掌握，由此构成了一个相对制衡的二元结构。其他事务和突发状况，则各家常驻代表和义军代理人组成。挂在都护府名下的合议来决定对策。

当然了，光靠这些日子的作战，安南周边的土蛮是不可能被收拾干净的。但是至少周淮安能够保证经他之手后，保留下来的都是较孱弱和开化度高的存在；他们同样要对交州方面提供各种物产、赋税和劳役来保证自己身存续下去的价值。同时，他们也是用来提醒那些豪强们，想要过河拆桥其实没有那么容易的存在。

然后，安南或者说交州方面的日常庶务，交给了曲氏家族的代表曲荣为首的亲附势力了；至于曲承裕本身，周淮安只是一句“你应该有更广阔的天地，来谋取前程和施展抱负。。”轻易让他决定继续追随自己，而离开安南这片格局有限的一隅之地了。

因此，

当周淮安率部离开交州大港的时候，不但整体略有损失的部伍大为扩充，还多了一万七千多名来自当地的新卒和夫役；都是那些投军的当地青壮挑选出来，没有什么牵挂而负累，也愿意走出世代生活的安南之地，到北方内陆去谋一些前程和出路的人。

因此，连回程的船团也一下子翻了十几倍之多；其固然有按照约定作为补偿的船只，或又是内定常驻广州方面的地方代表，也有打定主意跟随回程的军队前往广州捞一把的地方船商；还有是一些通过新部下李丝雅的旧日渊源，所招募到的一些“牛鬼蛇神”之辈。

当然了能够得到这个机会的，主要是对社会秩序相对危害较小或是罪行不彰的走私贩子、盐枭什么的；作为他们此洗白岸和公开活动的代价，是必须在军队暂时不容易顾及到的灰色领域里，替周淮安所代表的义军政权出力：

如在一定秩序和底线的约束之下，用来填补广州这座国际化大都会的地下势力空白；发掘、打击和排除那些其他势力派来的眼线和探子，通过控制一些古老的灰色产业和地下场所，对坑蒙拐骗偷抢盗之类从根源的进行抑制，排他性的驱除一些杀人越货等恶性犯罪的土壤和苗头；乃至在海对付昔日的同行和旧识

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