业的几座市镇之外，只得到了一个对方公推承认的安南都护府下留守头衔而已；明面除了一些商会和护卫之外，连交州城的直接驻军都没有留下。

但却不要小看这个头衔，在安南各家豪族所组成的联合共议，却是拥有最终的仲裁权益的。这也较符合周淮安麾下的义军目前的控制能力极限，以及日后继续干涉与介入安南地方权力架构的口实、名分。

而通过在沿海地区安置的屯田区，不但可以获得稳定的粮食产出来源，同时也是潜在兵源和劳力的补充途径。虽然安南兵本身的素质和水准，在天下诸多军镇当属于垫底存在，而需要朝廷从江西、湖南、西川、河南等地征发戍卒来守卫；

但是作为维持地方秩序三四线守备武装，或是军队开拓屯垦和攻城建设的劳力，还算是量多且便宜的来源。这样，周淮安可较从容的从潮、循各州的闽地移民及其后裔当，招募那些民风彪悍而吃苦耐劳，又经过一定集体生活和军事管制下的贫民和矿工、渔户作为主要补充兵源。