所谓的军事会议也是蔡道在南征大越国的时候首创的，分为战前军事会议，战中军事会议，以及战后军事会议。

战前会议上，蔡道会让部队中，上至将军，下至普通士兵，都可以建言献策，为此，他还专门为此事特意挑选了不少会写字的十八岁的青年从军，就是为那些不识字却又想献计的士兵服务的。

开始的时候，无论是低级军官，还是普通士兵，参与的积极性都不高，结果，谁也没有想到的是，蔡道却从那些建言中选择出了不少有想法的士兵和低级军官，被选中的士兵会被立即提升为军官，而低级军官会被得到更高的官职。