迁。岂非两全其美？”

韩遂笑问：“尔等刑罚乃是‘流徙三百里，完城旦舂’。流徙可如此，城旦又当如何？”

“这……”羌渠顿时词穷。

“筑城、造器、农牧，缺一不可。”阎忠亦道：“若只顾自己，枉顾律令。王上一旦降罪……”

“一切皆听上官吩咐。”一提蓟王，羌渠岂敢再辩。

“如此，可东西互换，南北对调。”阎忠这便取来西凉山川地形图，明示众人。图上已用朱笔，圈出数个大圈。皆是饱受羌胡荼毒，赤野千里，城池荒芜，民众离散，却又适宜耕作的河湟灌区。

如枹罕、金城、鹯阴、安故、允吾（qiān á）、榆中等，皆在圈中。共计十余城。

“需满三百里。”阎忠又叮嘱道。

目标明确，三十六部羌渠，这便纷纷选定流徙、城旦之地。

便有羌渠问道：“敢问上官，吃住皆由蓟王供给？”

“然也。”阎忠轻轻点头。

“若因工伤残，又当如何？”

“自有抚恤。”阎忠答道：“临来时，蓟王言道：举家流徙者，户户需修造宅邸一座，辟荒田一顷。修造城池，种田放牧，不一而足。只需刑满四年，便可归乡。”

“宅邸一座，荒田一顷。修造城池，种田放牧。刑满四年，便可归乡。”众渠帅将蓟王之言，句句记在心间。

见众渠帅还想着四年后如何如何。

与韩遂相视一笑，阎忠又道：“蓟王又言：诸位渠帅，亦不得闲。需从寨中择‘年长威重者’相伴入城。或为里正、或为衢长，负责辖下羌民事宜。食俸当与汉吏等同。”

“这是当然！”听闻可令各寨自行管理，众渠帅喜不自禁。

阎忠笑道：“蓟王还言：所谓刑罚，乃以刑代罚，令其悔过向善也。刑有量，罚有度。以月计，只需完成量刑，多余之劳，皆计入薪酬。与汉民同工同酬，多劳多得。”

众羌渠大喜：“敢问上官，如何‘同工同酬，多劳多得’？”

阎忠略作停顿，这便言道：“除去量刑。筑城，壮劳力一日二百钱。耕田，三十税一。”

言将出口，满室皆惊。

“一日、日、日、日，二百、百、百、百钱？”

细细一算。日、百，数量都对。阎忠这便笑道：“然也。”

“吃住全免，日薪二百？”便有羌渠龇牙一笑：“蓟王当真？”

阎忠一愣，这便面露不悦：“王上一言九鼎，何曾自食其言？”

“皆是五铢钱？”

“四出五铢。”

竟是蓟国上币。问话羌渠倒吸一口凉气。

“我部人口可多。”便有大族羌渠，挤到人前。

“多多益善。”阎忠目空一切，视若无物。

“哼！”大羌渠耸肩

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