羌、十二部氐酋，赠与刘备的部民不同。牢城的流徙羌人，皆无田产。若要安身立命，必然有房有田。方能落户为齐民羌户。

如今。租种的良田一顷，每亩作价一万大钱。若一次买下，需大钱五十万。

按市价。美宅加良田。便值百万大钱。

这是笔令流徙羌人绝望的天文数字。

便有羌人借酒消愁，与酒家口角，生出事端。

虽被及时扑灭，骚动未曾蔓延。然牢城官吏却不敢大意。一边好言安抚，一边六百里上报陇关。

王上外出巡视，不在陇山。

左丞荀攸笑道：“此事易耳。传令各营，羌人入住宅邸，无王命不可擅动。”

“无王命不可擅动”。仅此一句，便熄羌人之怨。

有王上做主，定不会令我等受屈蒙冤。