待雏鸦号，自神女峰下归巢。三足踆乌遂顺下益阳港。

益阳港，坐拥沅水、资水、湘水，三水相连，位置绝佳。乃治粟都尉治所。一别经年，待蓟王重临，此港早已今非昔比。

凡蓟国营城，必大利机关。沿港口大堤，“非”字泊位，坚木包铁，机关塔吊，两两相对，一字排开。内外商船，如林帆樯，列队通行，进出有度。

规模虽略逊于南港，更不比泉州。然于荆南而言，足可称雄。

治粟都尉朱治，恭迎蓟王船宫入港。

朱治麾下，文武兼备。颇多能臣干吏。自并入。辅汉大将军幕府。与水衡都尉，并驾齐驱。都府机构，亦水涨船高。

治粟都尉，乃前汉“騪（sōu）粟都尉”、“治粟内史”，并“治粟都尉”，三权合一。

前汉騪粟都尉，主军屯农技，亦可领兵。

汉初，大司农承秦制，名“治粟内史”，景帝时更名大农令。汉武帝太初元年（前104年）始称大司农。

主征收田租、刍稿税、算赋、赀赋、更赋、过更、算缗等赋税；还掌盐、铁、酒专卖；从事“均输”、“平准”，及漕运、调拨；兼负官俸、军资筹措等。

前汉治粟都尉，主军资筹措，助大司农广辟财源，诸如此类。

蓟王将前汉所置，三府归一。剔除与太仓、武库、少府、将作寺等，职能重叠。

于益阳港治粟都尉府，下设佐官：

治粟中丞，主钱谷雇佣营建。

治粟丞，掌属国、番国均输盐铁。

大仓令，主收贮米粟，供应官吏钱谷，并掌量制。

于番属国之国都、港津，设仓长、农监、都水等属吏：

仓长，掌藏官府米粟，及运输；农监长，督官田耕作；都水长，主番属国河渠修治，平水灌溉，收取渔税；均输官，又称均输长或均长，掌调均报度，输漕委输；各郡国还设均输监，监督均输事宜；

若有井盐，则置盐官，又称盐官长，主盐政；凡产铜铁，则置铁官，又名采铁或铸长，主铁政；

田官，又名稻田使者，掌公田租赁并收取假税。

窥一斑，而知全豹。

治粟都尉府，于内外大循环水路沿岸，南蛮属国、徼外番国，权重极大。

正因权重，故蓟王，令幕府中丞贾诩直辖。并未归于岭南都护府之下。

民以食为天。

以治粟向化蛮夷之地，举重若

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