与民争抢回购土地，造成土地价格大幅上涨的矛盾，三是地方官府因减免农税，造成实际收入减少，无法雇养胥吏的问题。”

韩仲良道：“按江南道的现状，以商税取代农税，已经不成问题，只是以江北各州来看，实施起来恐怕还为时过早。至于地方官府收入下降的问题，依我看，不如将商税之一成交由地方官府，做为补贴。综合今年朝廷岁入来看，商税明显高于农税，同样一成，足以覆盖减免农税带来的亏空，如此各地官府也就有了动力，不至于引起对抗朝廷的情绪。只是雇工短缺和土地价格上涨，臣一时想不出好的解决办法。”

李沐闻言点点头道：“韩相所言有理，江南商税已经超过农税，只是江南情况比较特殊，因工坊大量的开设，商人和雇工人数明显务农人数所致，江北各州短时间内不能借鉴江南，如果选择试行一道，不能选江南道。但江南道减免农税势在必行，所以，我决定，选两处试行农税改革，江南道是必选之地，另外一道，望诸位仔细斟酌。”

马周此时对李沐道：“臣以为，雇工短缺和土地价格上涨，并非没有解决之道。”

李沐闻言一喜，说道：“宾王还不快快讲来？”

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