都用在来回修改诏书上，所以政令败坏严重，公文积压如山，文武百官叫苦不迭。

捡了芝麻丢了西瓜的那种人正是桓玄啊，丝毫分清不主次轻重缓急。

而明明有很多缺陷，这个自卑的皇帝还喜欢固执己见，根本不听劝告，智囊们多次提出有用的建议，他都不予理会，除了在小事上过过瘾之外，最喜欢游玩打猎，有时一天之内出宫好几次，没多久又迁到太子宫暂住，重修皇宫宝殿，大兴土木，而且亲自督促工程，要求十分严厉。

如此种种，朝野上下全都乱成一团，盼望变天的人，越来越多。

但因为刚刚经历了改朝换代，所以虽然人心思变，短期内倒也没有人敢跳出来公然表示反对，直到桓玄发布了一道诏书，终于引爆了国内的火药桶。