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次日一早，宇文泰也不及补觉，找到周惠达说：“苏绰真是一位奇士，我正想把政府委托给他。”再擢升苏绰当政府秘书，参与并主管机密决策。

苏绰日渐成了宇文泰的心腹，也未辜负领导的栽培，拟定政府公文管理办法、政府权力运转规则、建立预算制度、确定户籍细则等等一系列作为，都让宇文泰大为满意，为西魏的发展壮大做出重大贡献，后世相关规章法也多数都承袭了他的那一套，其中最为经典的当属“朱出墨入”。

所谓朱出墨入，即用红字记录支出，用黑字记录收入，学习会计相关专业的朋友应该对此并不陌生，著名的红头文件也由此演变而来，“赤字”一说的起源也可追溯至此。

几年后，宇文泰更把苏绰的为政举措以诏书的形式广而告之，即著名的《六条诏书》—一清心思、敦教化、尽地利、擢贤良、恤狱讼、均赋役。

宇文泰十分重视这些举措，经常在案头提醒自己，还让有关官员背诵学习，全国所有州郡县长、长史必须了解六条诏书，并能够统计每年所征税收、劳役的总数上报财政部门，否则一律免职。

点评官员时，清廉贪污并不是第一要素，最重要的是能做事、做实事，显然西魏官员们在这种环境熏陶下，不能说百分之百都是能臣，但基本上没有混工资的，或多或少都对国家有所贡献。

近些年在网上流传的一篇《具官论》，讲的就是苏绰与宇文泰讨论如何驭官的故事，现摘抄如下：

宇文泰问:“国何以立?”

苏绰答:“用官。”

宇文泰问:“如何用官?”

苏绰答:“用贪官，反贪官。”

宇文泰问:“贪官何以用?”

苏绰答:“你要让别人给你卖命，就必须给别人好处。而你又没有那么多钱给他们，那就给他们权，让他们用手中的权去搜刮民脂民膏，他不就可以拥权自肥了吗?”

宇文泰问:“贪官用我给的权力得到了好处，又会给我带来什么好处?”

苏绰答:“他能得到的好处是因为你给的权力，所以他为了保住自己的好处就必须维护你的权力，那么你的统治不就稳固了吗?”

宇文泰问:“既然用贪官，为何还要反贪官?”

苏绰答:“这就是精髓所在。”

宇文泰问:“奥秘何在?”

苏绰答:“有两个好处:其一，天下无官不贪，不怕官贪，就怕官有异志，故以反贪之名，剔除异志贪官，保留听话贪官，这样既可以消除异己，巩固你的权力，又得到民众的拥戴；其二，贪

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