田已经没有多少优势可言，相反，还要承担繁重的义务，属于天子的国人大量逃亡……

这时候一些封国的君主，厉行改革，推动变法，不断吸收各方的人才，壮大实力。周天子原本确立的绝对优势被削弱了，甚至天子的实力还不如诸侯，自然就到了礼坏乐崩，无以为继的地步。

“陛下，所谓普天之下莫非王土，其实在周代的时候，也没有做到。真正掌控在天子手里的土地，只有王城周围的那一圈而已！臣所言要恢复井田，可不是在开封周围画个圈，臣的意思是要将天下所有的土地，全数纳入陛下的掌握……所有土地，必须缴纳田赋，没有任何人可以例外！只有当一块土地的产出，分出一部分交给陛下，这块土地才属于朝廷！只有这样，陛下才是真正的天下之主！”

柴荣听得热血沸腾，把每一块土地都真正掌握在手里，那样的天子该有多大的权势，多大的力量！

“叶卿，你说动朕了……可王莽要做这件事，他一开始就输了！”柴荣以手抚额，“你让朕如何是好啊？”