布，我在这里，只能大致说一个方向。比如能鼓励子民更多开垦荒地的政策，比如更合适的赋税政策，比如独立的监督机构、独立的司法机构，等等。”黄炎答道。

博格问道：“还有其他好处吗？”

“像云步郡这样施政，能更多的调动子民参政的积极性，调动他们的工作热情。而当选的郡长官，也会兢兢业业去为政，基本杜绝官员欺上瞒下的情况发生。”

“那弊端呢？”

黄炎叹了一口气，说道：“所谓弊端，便是一些上级官员不能再指定任命郡长官，更不能世袭，一些贵族也不能再随意鱼肉子民，从而触动了这些人的利益，加大了成功的难度。不过我认为，要克服这些弊端，还是要看陛下改良的决心有多大。”

哈里斯和博格都明白黄炎的意思。这些利益冲突在所难免，但军权在自己手中，只要下定决心，完全可以强制执行。

辛格说道：“按你所说，即便有监督机构，这郡长官在郡内一人独大，可能也不能完全杜绝贪腐。”

“宰相说的是。所以，还可以让子民再选出几位副长官。他们不仅要协助郡长官的工作，还会分担一些郡内工作。如此，就不怕郡长官一人独大了，还能起到一定的监督、竞争作用。”黄炎答道。

这“云步郡”，是哪里呢？