作用是什么。

一个皇帝，不论如何雄才伟略，他都是一个人。

他的命令需要人去执行，他的意志需要人去实现，他的尊严需要有人去维护。

只有有这样一套完善有效的系统，这个国家的运转才是正常的。

古代人常说，打江山易坐江山难，其实就是因为古代人往往不知道这套体制的重要性。好书记得一定要分享哟,快去分享醉书楼小说网www.zslxsw.\\com吧

他们只会最简单的管理方式，从上到下的施压，利用武力来维护自己的权威。

这种模式是非常落后的。

个人在这套体制当中，作用是非常巨大的。可能一个英明的国君，就能带着国家腾飞，但是一个昏庸的国君，就能让国家灭亡。

特别是在大臣层面，一个权臣就有可能欺上瞒下破坏整个体制系统稳定。

所以，他们才会认为打江山易坐江山难。

但是，朱瞻基不是这个时代的人，他很清楚体制的重要性，这种重要性要超过武力，吏治，经济，科技。

一套完善的体制，能够限制每个人的个人作用，又能够发挥每个人的个人作用。

让每个人变成体制的一部分，组成个人不能化解的力量，形成势不可挡之势。

大臣专业化，这是他们的基础能力，让每个人都能清楚地知道，自己成为官员之后要做什么事。

而制度完善后，就能自发限制官员的权力，让他们只能在框架范围内发挥作用。

一个宦官，就能隔绝皇帝的耳目，挟天子而令诸侯。

一个大臣，就能替代皇帝的作用，一声令下莫敢不从。

这就是体制的缺陷。

如今的大明，四权分立，处政权，执法权，立法权，军权各自分开，哪怕在自己的范围内做到顶点，也不能将自己的权力衍伸到范畴之外。

就像如今的总理大臣，他也只有处政权，根本没有立法的权力，也没有执法的权力，更没有领军的权力。

在这样的时候，一个总理大臣，所能做的也是有限的。

在系统内部，他的权力受到了各部主官的挤压，在外部，受到了议会，受到了秘书处，受到了皇帝的制约。

他的权力只能体现在民政事务上，其他事务一旦伸手就会被其他人抵制，那么他的权力就只能在规则允许的范围之内才能体现出来。

其他人也是一样。

就以黄金城的总督苏南来说，他的手下虽然控制着六万精兵，但是他的权力只能在黄金城范围之内才能体现出来。

身为黄金城的军事总督，他不能插手金矿的生产，也不能插手金矿的运营，如果他伸手，就是触及了不属于同一个系统的地方官府，工部，内务府的权力

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