者之间的流通渠道，才能彻底的解决冗官的问题。
可惜大宋对吏员的轻视实在太严重了，这绝非是一朝一夕就能改变的，唯一的办法就只能用潜移默化的办法慢慢改变，比如通过报纸一点点的宣传等等，所以他也只能想出上面这种治标不治本的办法。
