都等人在亲军都尉府的努力下，已经愿意归附朝廷。

只是王世充是个障碍。

现在卫文升已经称病致仕，居住在洛阳城中不问世事了。

卫文的两万多兵马，现在也归裴仁基指挥，再加上裴仁基之前统领豫西时的兵马，现在裴仁基手上大约有三万人。

而王世充手里，大约还有六七万。

“你父亲欲除掉王世充，但恐李密会趁机夺取洛阳，所以请求朝廷这边发兵接应，我准备让你率一支兵马，乘东莱舰队的船只前往洛阳。”

“陛下，臣愿意。”

“这次行动，兵马不可能多，我只能给你几千人马，而且要经过窦建德和李密的地盘，北面又是杨义臣萧瑀控制之地，往西还有李渊，夹在几路兵马之中，稍有不慎，可能就回不来了，你想好了吗？”

“臣想好了。”

“很好，我已经下旨，授封你父亲为蓟国公，河南道节度使，现在授你为荥阳太守。”

裴行俨离去之后，罗成又召魏征等宰相议事。

这半年来，罗成一直忙着巩固新占领的淮南范阳等地，同时也恢复山东的生产，也是忙的不可开交。

眼下秋收已过，各地报上来的情况都还不错。

“陛下，秋收后，淮南、山东、河北等地所收之粮，可以自给百姓。虽然陛下下旨免除天下一年的租调，但我们通过和籴之法，向百姓收购粮食，禁商人私买，禁粮食出界，使得供军压力大减。”

“此外，今年辽东又是一个丰年，我们可以继续运粮入关。”

杜如晦说通过票引法，让商人负责把各地的粮食运到诸军驻地，然后再换取盐铁茶酒奴隶牛马这些特殊商货的票引，大大缓解了朝廷官府的压力。

虽然最终运粮也还是要人推马拉，但运输的方式不同。朝廷运粮，需要的是征召百姓，而征召百姓服役，不免劳民，甚至惹百姓不满。

但商人运粮虽也是用人，但却得出钱招募雇佣百姓，百姓是自愿去的，且能得到收入。

再一个，商人组织人手，管理运输这方面，都有专人，更加专业，效率更高。

“只要淮南、山东、河北明年继续安稳，无战事无水旱蝗灾，那么明年这几地基本上就可以恢复自给，甚至能够供应各道之驻军，并且积储下次开战的军粮。”

房玄龄则奏报称。

说宋老生奏报，乐浪和带方两郡的高句丽人又掀起了一次大规模的叛乱，如今他的一军已经镇压不过来，请求朝廷增派兵马。

“陛下，臣以为，对玄菟郡高句丽人是否处置太苛刻，导致如今乐浪带方二郡的高句丽人也都做乱，是否可以安抚？”

罗成笑笑。

“怎么个安抚法？”

“可停止将高句丽

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