杜如晦、魏征这样坚决反对分封的宰相，认为实封并不是好事，他会削弱朝廷力量，将来甚至可能形成威胁。

毕竟实封就得给人口，这个诸侯给几千，那个给几百，这可不是小数字，加起来会带来大量的人口外流。

而且他们也认为，如白山黑水、青海湖边、天南占城、云南之南这些地方，根本难以立足生存，更别提长远发展了。诸侯过去，朝廷不但得给人，还得派兵给他们，那里遍地蛮夷，说不好就国灭人亡。

但皇帝还是坚持分封。

分封一则强皇族之力，二则酬功臣之勋，三则还可开疆拓土，若是几代之后，边疆封侯站住了脚，则边患问题可能就大大减少，朝廷的边地开支减少，更别说还能开疆拓土了。