提前征收，以免出现表面一分息，实际因为提前收息，而使得真实利息为两三分的情况。

同时，还贷时，可以以钱以物，最终目的还是为方便百姓，尤其是支持普通百姓，免得他们困于债务。

而遇到如现在这样的灾情，罗成则是要朝廷出台一项救灾法规，让各地官府以义仓、社仓之钱粮，救援百姓，放粮赈灾以及免息借贷。

“还有一事，洛阳二十余县，有一百多万人口。据朕所知，均田令推行的并不算太顺利？”

“回陛下，洛阳之地，向来地狭民众，且此地处中原腹心，因此权贵豪门纷纷置地买田，兼并严重，朝廷虽以无主之地、官府公田分授百姓，但百姓得授田地依然要远低于其它郡县田亩数，平均下来，一丁授田仅二十亩左右。”