更广，除十恶、杀人放火强奸投毒这些罪在不赦外，其余的特赦免除。

此次特赦甚至还特别赦免了大秦开国以来，历次征战所获俘虏汉人，以及几次谋反叛乱大案中二十一岁以下未成丁者，年满六十岁以上的老者，以及曾经参与过征辽之战、北伐突厥之战、东征高句丽之战者。

这次的特赦令范围很广，首次赦免了几次叛乱谋反大案里的许多人，如刘武周叛乱集团、宋金刚甄翟儿高开道叛乱集团、王君廓谋反案，还有长孙安业、李孝常、窦轨等谋反大案中受到牵连的无数官吏士兵士人平民。

赦免刑罚，恢复良人之身份。