，必须要有人出来主持朝政，如今这朝中论实力只有你我二人最有资格，但是以你刘将军在朝中的人脉和资历，只怕你自己都不相信自己能够令百官甘心供你驱策吧？我董卓虽然久在边疆，但这些年来在朝中也算是经营了一些势力，比你强多了，所以必须由咱家摄政，今后朝中大事，你不得过问！”

刘成想了想说道“可以，不过朝中官员任免不能全部由你说了算，三公九卿以下官员的任免可以由你决定，三公九卿和各州州牧的任免必须经过陛下朱笔御批才行！”

董卓心想，等我把三公九卿以下官员和各州州牧全部换上我的人，三公九卿和各州州牧一旦出现空缺，你还不是要用我的人顶上去？于是他答应道“同意！第二条，由咱家摄政之后，咱家颁布的政令，陛下不能否则，你刘成更无权干涉！第三条，陛下必须把印玺交给尚书台，日后政令、诏令的书写、加盖印玺以及颁布直接在尚书台进行！”

刘成权衡了一下，答应道“第二条同意，第三条中交到尚书台的印玺只能是皇帝之宝，日后诏令和政令的颁布一律用皇帝之宝！”

“不行，传国玉玺也要交到尚书台！”

刘成寸步不让“绝无可能，传国玉玺乃皇权象征，你要传国玉玺难道要夺位、改朝换代不成？”

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