比起来，叶州什么都没有，人口也少得多，商税怎么收上来的？

杜中宵道“现在天下工厂，有一半在叶州，商税超过开封府不是天经地义么？论赚钱，还有什么比开工厂更加赚钱？王安石到了叶州后，清理了治下工厂和民户，完善税收，这个结果是很正常的。接下来，就是朝廷如何把叶州的经验推广到别处，多收钱粮。”

包拯道“有了钱粮，天下间也就没有难事了。开发两湖，更加容易。”

杜中宵道“是啊，钱粮是天下根本。只要钱粮不缺，许多事情都容易了。有人有地，开发两湖缺的不就是钱粮吗。叶州发展到今天，那么多工厂，正好支撑开发两湖。”

王安石到了叶州之后，把治下的工厂全部管了起来，税收规范起来，去年商税超过了开封府。此事影响很大，今年朝政，便就是如何学习叶州的经验。叶州处于天下之中，地理位置优越，但对宋朝来说还是不够。东西南北，总要再出几个叶州才好。

朝廷财政情况好转，灭了党项，有皇帝的信任，这才是杜中宵真正敢全面军改的底气。

除了两府，三衙将领也即将大规模变动。只是两府官员换人，还要商量而已。当时在河曲路时，杜中宵定的军中将领，本来是流官，几年一任要换人的。后来全军整训，朝廷意见不一，此事便一直拖了下来。现在杜中宵做枢密使，主持军改，将领会大规模调任。

韩琦这几年多是管军政，对于朝政不熟。今日听说叶州商税超过开封府，极是震惊，不住问杜中宵叶州的事情。有了这一个榜样，天下其他地方发展起来，那还得了。

杜中宵道“相公，叶州就是叶州，不是其他地方那么好学的。那里的一切，都是因为铁监才发展起来。其他州县，没有铁监这样的地方，就不要想了。”

韩琦道“不是这样说。叶州可以靠着铁监发展起来，别的地方，为什么不能靠别的发展起来？便如并州，有天下最大的皮毛市场，周围能不能养牲畜？两浙丝绸质优，地方能不能学着叶州养蚕？这几年广南多产蔗糖，那么地方是不是也可以学起来？”

杜中宵笑道“相公说的是，是我想得差了。天下又不是只有工厂赚钱，其他地方，都可以靠着各地特产，赚出钱来。说到底，现在有铁路，天下交通便捷，赚钱的法子多了。便如两湖地区的柑桔，因为铁路可以运到中原来卖，以前路边没人要的东西，现在都可以换成钱。”

韩琦点了点头“正是如此。依我这些年看来，有了铁路，天下可以多收一倍钱粮不止。”

铁路对天下的影响，远远超出了杜中宵以前的想象。由于全国联成一个市场，

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