诰代为履行。

除了均州新设四座屯营军府，迁民实边屯种外，还将在邓州、襄州择荒滩野地置八座屯营军府。

除了从潭州节度使所辖的潭州、岳州、朗州三州从邓州、均州迁民一万五千户外，另从江、鄂、荆、黄、郁、郢等九州往均州、邓州迁民一万五千户，作为兵户补入两州新置的屯营军府之中，并且由以上诸州都要各自承担所徙民户六个月的口粮。

作为交换，朝廷免除诸上诸州两年的赋税。

事实上为支持邓襄战事，在过去大半年内，金陵已经从十二州征调大量的钱粮。

这些钱粮原本就是要拿今后的税赋进行折算的，而且拿两年的赋税都未必能折算过来，没想到朝廷还要再坑这十二州一把。

何况将大量税户迁出，这些州县还要损失大量的税源。

不过潭州节度使所辖的三州，一下子要承受一半的迁户重任，潭州都表示顺从的接受了，其他州县除了一层层摊派下去，又能有什么选择？