的潜伏、刺探工作做得远远不够，才会在年前临时将韩豹、石如海等人抽调出来派去河朔。

目前在中原及河朔地区，仅有十数人就地潜伏下去，嘏韩豹、石如海、霍厉等人完成这一次的任务，返回淮西，还是更想着能有机会统领兵马冲锋陷阵。

王辙后续还要挑选新的人手潜伏到中原及河朔地区，负责刺探、联络等事，张士贵、张士民是两个极合用的人手，他怎么都要争取。

“他们能跟着去河朔刺探情报，便功罪相抵，后续的功绩，还是要给他们叙上，至于他们去哪里，你们还是要问一下他们自己的意见……”韩谦说道，他这也是要司军监对张士贵、张士民网开一面，减免逃营的惩罚，直接提拔到合适的职位上任用起来。

当年的家兵子弟、奚氏子弟、匠师子弟都陆续成长起来了，军中这些年也一直积极的培养基层将吏，使得韩谦在水师主力覆灭于洪泽浦之后，就能直接从叙州抽调大量的将吏，组建棠邑军。

不过，棠邑军扩张太快了，短短两年时间，兵马从最初的一万两千余众，扩编此时的六万余众，相当扩大了五倍；基层武官的需求规模也就相当于扩大了五人。

除了军队之外，棠邑在淮西统辖的县，从最初的棠邑孤城增加到现在的二十五个，后续还要考虑在巢州城外恢复两个县的设置，差不多就是当年天佑帝任淮南节度使时起家的地盘了。

而要打破依赖于世家乡豪治理地方基层的传统，每个县就还要设立六到八个乡，全境差不多有近二百个乡巡检司。

县乡衙司都需要制置府直接委任官吏，韩谦才能确保他的意志真正的贯彻下去；而仅这一点就至少需要四到六百名有处理地方事务经验的吏员。【醉书楼小说网,轻松阅新体验WWW.zslxsw.//com]

因此，只要有机会，韩谦都会积极从基层选拔人才。

至于逃营之罪，在其他军中或者是需要杀之以震慑其他将卒的死罪，但在棠邑军则会依照后果严重程度的不同，施以不同程度的征罚。

当然，最严重的逃营也会判处斩首，而张士贵、张士民兄弟二人，原本就是俘兵，思归逃营，同时在逃营过程中没有造成严重的后果，即便是逮住，也是处以为期三年以下的役刑。

而对于服役刑的轻刑囚徒，在需要紧急情况时需要进行动员征用，就会直接进行相应的赦免，而非立功之后以功抵罪。

韩谦制定这样的军令，高绍、冯缭都担心御军太宽，特别是乌金岭大捷之后收俘两万多降卒，没有足够震慑力的酷刑伺候，有可能会出现大规模的逃亡。

而事实上截止到今日，两万多降卒仅有不到一百例逃卒，

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