飞鹰堂做的第一件事情便是将王朴最新《平边策》抄录一份送至防御使军中。

陛下挺欣赏《平边策》，以后对外之策多半要以《平边策》为基础。孟殊曾在军中任职，知道《平边策》的重要性，拿到《平边策》以后，不敢怠慢，着人快马加鞭给防御使送去，并附上开封府上小道消息以及军队调动情况。

俗话说：无风不起浪。小道消息也有甚高的可信度，开封城内的传言基本没错，大林朝频繁调兵，正是准备南征淮南。

西征军全胜西蜀军后，林荣便立刻着手征战淮南。在使用哪一支部队南征的问题上，林荣很费了些脑筋。

王朴曾提议调黑雕军随行，林荣左思右想后，否决了此提议，最后决定南征淮南全部使用禁军。

高平大战后，林荣大力整顿禁军。禁军军士全是从各地边军中挑选出的精悍之士，装备精良，训练有素。但是在征西蜀的战役中，侍卫司禁军表现得中规中距，和节度使王景的凤翔军相比没有多大优势，而和战功卓著的黑雕军相比却相形见拙。

侍卫司是林荣嫡系部队，有部众八万多人。在征西战役中侍卫司禁军如此表现，林荣当然极为不满，于是借南征淮南之际，在实战中再次锻炼禁军。

八月中旬，宰臣李穀为淮南道前军行营都部署，以许州节度使王彦超为行营副部署，侍卫马军都指挥使韩令坤、殿前司都指挥使杨光义等十二员亲信大将，带着各自精税人马奔赴淮南战场。同时把庐、寿等州的政务大权全权授予了李穀，以确保南征大军的粮草供应，

八月下旬，林荣重赏了参加西征作战的将士，凤翔节度使王景加兼侍中，南院使向训兼镇安军节度使，升凤州为节镇，以郑州防御使侯云策为雄胜军节度使，辖成、阶、凤三州，原秦州判官赵砒为秦州刺史，归凤翔节度使王景节制。

诏命到达凤州后，众人皆是一片欢喜，侯云策则是又喜又愁又忧。

喜的是从广顺三年以来，年年在升官，现在成为节度使，掌握了一方军、政大权。另外，林荣在下诏同时，还来密旨，要求侯云策牢牢守住三州，不让大蕃人、党项人和西蜀军对大林侧翼的形成威胁，得到当令陛下的重视，当然也值得高兴。

愁的是到了大林后，每一次都是屁股还没有坐热，就调到另一个地方。刚把沧州侯府建好，就调到大名府；眼看郑州侯府已经象模象样了，又被任命为雄胜军节度使，来到了凤州。

侯云策到了郑州后，施行很多措施，比如难民垦荒、中牟县的淤田工程，真正要有明显效果还需一到两年的时间，他心道：“不知谁是继任者，凭白捡了一个落地桃子，

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