简单，奥兰治堡的崛起是东印度公司在此地的海量投入，战争结束了，东印度公司实力弱小，无法继续投入，而奥兰治堡还要面临开普敦这个天然良港、南非核心和自由港的竞争，根本无法生存。

马特索尔科最满意的是保住了爪哇岛的巴达维亚总部和香料群岛的安汶据点。

在爪哇，合众国把西冷到井里汶的土地划归了荷兰租界，大约相当于后世的西爪哇省和万丹北部区域，面积约有五万平方公里，合众国仅仅会在巴达维亚象征驻守一支军队和一支舰队宣示主权，而在这片租界内，行使的是东印度公司的法令，受东印度公司管辖，荷兰人与东印度公司认定的合法公民享有与合众国国民一样的国民待遇，而合众国国民同样可以在此经商置业，享有和荷兰纯种白人的同等地位，可以参与本地的政治、经济和军事等一切活动。

而爪哇岛的其他区域，荷兰人只拥有和欧洲商人同等的通商权限。爪哇岛上所有的土著部落，只允许向合众国效忠，成为合众国的藩属，只有得到驻军许可的情况下，荷兰人才能与之建立联系，在西爪哇租界内，荷兰人拥有信仰自由的权限，但不允许强迫其他人，包括合众国人和当地土著信教，也不得向当地原始部落传教。

而在香料群岛，合众国把安汶岛租借给了荷兰人，享有与西爪哇一样的权力，但特许东印度公司继续垄断香料群岛的香料贸易，只是所得香料中，合众国商人有三分之一的采购权，而香料群岛的所有土著都不得与荷兰东印度公司建立有政治关系，与在西爪哇租界一样，荷兰人不得规定官方语言，也不得强迫土著学习荷兰语言、文字。

马特索尔科对其中的一些条款进行了改变，主要是宗教、租界费用和行政法令上，比如，马特索尔科拒绝给所有合众国商人法外治权，只给了外交和军事人员这些权限，但是在一些问题上，李明勋是不会让步的，比如除了巴达维亚的使馆区这一相当于荷兰国土的区域，荷兰人不得随意使用尼德兰国旗和东印度公司的旗帜。

实际上，东印度公司和荷兰商人的主要利益也就在这两块租界之中，其余荷兰据点的资产，合众国承认其资产合法，但继续经营必须遵守合众国法律，因为合众国对外国国籍人士严苛的宗教和税务法律，大部分荷兰人选择离开这些据点，前往租界内继续经营，也有的选择加入合众国国籍，彻底融入东方这个多民族国家。

与法国人一样，尼德兰失去了可以失去的一切，获得的东西却是意想不到的，旁的不说，东印度公司几乎获得了半个爪哇，要知道，马特索尔科在这之前也仅认为，可以通过谈判保住巴达维亚和周

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