主义严重也是症结所在。

装备因素好说，海军很快就给出了战列舰级别、舰型简化，建造就有改造能力的重型巡航舰的改革计划，因为从帝国二十三年起，相继有致远级、美洲级重巡航舰下水，为帝国的美洲战略做出了巨大贡献。

海军改革一开始，作为皇帝的李君华就提出了一个构想，那就是能否使用蒸汽动力，是否并且为海军战舰增加装甲，来提升作战能力。当然，李君华对海军不太了解，他的本意其实就是给战列舰增加装甲，显然重心问题导致这是不可能。

而海军装备处综合舰队需求和海军造船厂能力，给出了一份详细的报告，以表示海军对皇帝的尊重，报告的结论就是现阶段做不到蒸汽动力和铁甲防御，请皇帝另行拨款，做前期研究，预计在帝国三十年就可以拥有皇帝设想的战舰。

海军的报告拿出了几条道理，主要是技术问题，其一就是动力方式，按照海军说法，虽然民船早在帝国十年起就逐渐采用了蒸汽动力，但都是明轮船，而非螺旋桨，明轮船就像水车一样的轮子挂在船只两侧，非常不安全，别说战列舰上的那实心炮弹，就是霰弹齐射就可以毁坏。而海军在帝国十四年就曾建造了一艘实验舰艇，装的就是明轮，为了安全，外包木壳，结果就是船体太宽，不能外海航行。

为了让皇帝相信，海军还举了一个例子，说太上皇举办的第二届蒸汽动力比赛上，使用同样动力的蒸汽船舶，明轮船跑到十一节，螺旋桨只能跑七节。

其二就是蒸汽动力效率很低，也有能让三千吨以上的主力舰用的大马力蒸汽机。当然，所有的理由，在后来看，都是在扯淡，海军根本不想发展蒸汽动力铁甲舰，在海军部的高层眼里，蒸汽动力就应该是一种辅助动力，加到主力舰上，可以不用拖船就可以自由出入港口，如此而已。海军当时对战斗力的进步主要体现在火炮上。

大口径滑膛炮、前装线膛炮、后装线膛炮、圆盘引信开花弹、触发式引信开花弹，海军在火炮上投入了大量的资金，目的就是为帝国战舰研究一种远距离的大威力火炮，方向就是使用触发引信的线膛炮，这样海军战舰就可以在四百米甚至更远的地方射击对方战舰，这个距离，欧洲战舰无法射穿帝国舰艇，开花弹威力大，可以很快解决对手，甚至火炮数量少的巡航舰也可以凭借这种火炮远距离收拾对方的战列舰。

在帝国二十一年的时候，后装线膛炮已经定型，只不过触发式开花弹没有研制成功，而且为了炮弹契合膛线，圆柱型炮弹后面用的是铜，而

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