��议院里几乎全都是外国人，尤其是英国人和法国人居多。

这些外国商人在牙买加进行贸易，而且开垦种植园，只要能缴纳足够多的税收，且不反对帝国的统治，想干啥就干啥。

一开始，帝国有意在牙买加推广帝国国语，但发现，这需要相当的成本，要在当地建立学校，派遣更多的人员，出于降低成本的考虑，直接以原殖民地宗主英国的英语为官方语言，一切就都解决了。毕竟省钱事实上也是赚钱。

而海外事务部为了从这些殖民地获得更多的税收，连到欧洲去招商引资的事都干的出来，让牙买加在帝国四十五年的英国被视为是商人的天堂。

这些自由殖民地，简直就是帝国在海外能下金蛋的鸡，不仅没有统治成本，反而每年向帝国反哺大量的财政收入，而之所以有这样的殖民地存在，就涉及到帝国中枢的权力架构。

海外事务部之所以是一个实权部门，就是因为掌握着这些殖民地，拥有一定独立的财政权，不用事事处处看财政部的脸色。

而海外事务部是勋贵和军方在行政体制内的自留地，因此他们也支持在海外有更多的自由殖民地，而这与批判帝国海外领地政策的自由派不谋而合。

前去见一见日本俘虏田木，只是一个开胃小菜，李昭承就是要让随军记者们了解这场战争的本质，并且通过他们的文字告诉整个帝国。

毕竟一直以来，益州这类限制性殖民地在帝国百姓之中备受诟病，人们不是那么支持这场平叛战争，但如果让这场战争变成正义性的，那平叛的军队就是替天行道，惩暴安良，那么就不会有人直接反对这场战争。

从七里坪回来之后，热普卡提江和郭建功又亲眼见证了益州地区募兵的盛况，在得知李昭承这次募兵是去打北面棉花种植园的日本人，很多印第安人前来报名，虽然被选中的人不多，但很多人愿意提供帮助。

因为这里的印第安人很多受过其压迫，或者受过巴西地区殖民者的奴役，对于这种向奴役制度宣战的战争，这些印第安人是欢迎的，就算是没有接触过日本人的印第安人也表现出强烈的欢迎，他们虽然不知道日本人是什么玩意，但知道殖民者是什么东西，毕竟这里的印第安人在二十多年前还是被西班牙殖民者奴役的。

这种军队与本地土著之间的关系着实震撼了热普卡提江和郭建功，因为这二人原本以为，帝国人在南美这片土地上，也是殖民者，但现在看来，并非如此，虽然本地土著与帝国移民之间也时常发生冲突，在法务

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