��用于表明身份。

发言顺序，入场顺序普遍采用抽签的办法，公平公正，但是也出现问题，乌克兰联邦的使者和俄国使者抽签靠在一起，在第一场交涉中，差点打起来。

而有一些规则则是强制通过的，根本不给任何国家商议的机会，但是也引起了抗议，只不过这些抗议是无效的。

其中有一项规则就是会议桌上的饮品只有温水、咖啡和茶，没有酒，很多国家表示了不满，纵然结果注定，仍然不能杜绝酒精对会议的影响，比如沙皇的全权特使缅希科夫在国联会议期间，大部分时候都是醉醺醺的。

国联会议最终在帝国四十五年的七月二十七日正式召开，第一个议题，确定五大强国归属。

国联对强国的定义是，具有世界影响力的大国。

什么是世界影响力，那就是其影响超出所在的大洲。

帝国毫无疑问是世界强国，没有任何国家的代表表示异义，奥斯曼帝国地跨三大洲，西班牙拥有半个美洲，法国和英国在美洲和非洲都有殖民地，而且拥有悠久的东西方贸易和殖民的历史。

而其他国家显然不具备条件，荷兰和葡萄牙都拥有殖民地，但却不算大国。俄国和奥地利帝国虽然是大国，但是不具备世界影响力。

当然，这所谓的标准，更多的是把一些没有自知之明的小国排除在外，至少在帝国四十五年的这个时候，帝国国内普遍上不承认欧洲有什么大国。

欧洲只有两种国家，一种是小国，一种是不知道自己是小国的小国。这才是帝国国内的普遍共识。

五大国名额的归属，早就在国联会议召开前就已经内定了，内定的标准很简单，就是没有太多的大国反对其成为五大国。

帝国的资格是无可争议的，纵然很多国家都与帝国有矛盾，但是没有大国会反对，因为大国很清楚，没有帝国参与，国联就不存在。

英法也是如此，帝国把国联弄成一个吵架的平台，那就必须要把所有能吵架的人都凑出来，如果没有英法，国联也没意义。

英法都与奥斯曼帝国没有不可调解的矛盾，因此能接受奥斯曼可以成为五大国。而西班牙是剩余能称得上大国的国家里，唯一一个勉强中立的国家，因此也能位列其中。

剩余国家里，奥地利和俄国都有明确的国家反对。帝国不允许俄国位列五大国，而西班牙和奥斯曼反对奥地利。

五大国的确定不需要所有国家同意，而各国都提前做了工作，英法说服了荷兰

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