到。”

他转向刘禅，“有一计，可不损陛下英名，又可驱天下英雄为大汉拓土。”

“计将安出？”刘禅急问。

冯永手指图上“中土神州”：

“陛下请看，我大汉疆域在此。按祖制，‘非刘不王’‘非功不侯’，此乃维系社稷之基，万不可破。”

又指其他八洲：

“然这八洲之地——东胜神洲之东极、南赡部洲之南境、西牛贺洲之西陲……皆化外之地，蛮夷所居。”

“若有人能替陛下平定一洲，教化蛮夷，归化汉土……”

他顿了顿，一字一句：“便是封他个王，又有何妨？”

“嘶——”

不但是刘禅，就连群臣皆是倒吸凉气。

冯永继续道：

“陛下可定‘拓土令’：凡汉家子民，无论士庶，若能出海拓疆，占地千里、治民十万、建城立制者，经朝廷勘验，便可封‘外藩王’。”

“其地前十年所产，皆归其所有；十年之后，朝廷方收赋税，设郡县管辖。”

他目光扫过群臣：

“试想，若天下豪杰知海外有金山沃土，封王裂土非是梦想，谁不蜂拥而去？”

“届时，陛下坐镇长安，自有万千勇士为陛下开疆拓土——此乃以天下人之欲，成陛下不世之功。”

好熟悉啊……

这不就是当年你小子搞的南中捕蛮策？

原以为当年之计已经够恶毒，没想到竟然是牛刀小试！

皇后忽然问：“若拓土者拥兵自重，反噬中原如何？”

冯大司马意味深长地看了皇后一眼：“若是中原坐拥镇国圆鼎，犹不能挡，那便是非拓土者之罪。”

尚书令费祎沉吟：“蛮夷之地，瘴疠横行，恐无人愿往。”

冯大司马指图上一处：

“南赡部洲有香料群岛，一斤丁香值十金。北俱芦洲有金山，河床裸露金沙。重赏之下，必有勇夫。”

大将军姜维：“若藩王相互攻伐……”

冯大司马微笑：“朝廷可设‘海事监’，掌勘界、仲裁、水师巡弋。藩国纷争，皆由朝廷裁定。”

“如此，陛下非但坐收疆土，更成万国共主。”

刘谌提醒：“冯公，今中土方定，大汉子民不过三千万，正是休养之时……”

冯大司马举目远眺东方云海，缓缓道：

“依吾所计，大汉百姓受益于

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