成内部机构重组的情况下，正式成立宗教司，由慧心禅师和刺史府专人联合办公，彻底清查舒州境内所有佛道两界的寺院、道观名录，对于所有的僧侣、道士等等全部录入名册，发放官凭度牒，同时发布宗教司第一号宗教令，各处佛道寺院道观收容门徒必须得到宗教司批准，没有官凭度牒的僧侣一律以逃民处置，罚劳役三年并且责令还俗，所在寺院道观也要接受严惩，情节严重者直接取消道观寺院称号。

如此一来，佛道两界肆意招收门徒，接受香火的现象得到了极大地遏制，刺史府及其各县衙门对此进行了最大限度的监督，甚至一段时间之内许多外来僧侣和游方道士都被误抓。不过在正德等人事件在百信心中的影响尚未消除而且伴随着府城内的消息逐渐扩散到周边县域的时候，这股敌视风波尚未过去，就算是有矫枉过正百姓也都没有多大意见，反倒是这段时间前往各处寺院道观朝拜和捐送香火的百姓大减，不少小寺院小道观甚至不得不派人到宗教司求助。

“宗教司对于周济困难的寺院道观可以适当补助，协助地方发还部分田地，但是佛道主体还是清心寡欲，务实修行，一如佛光寺诸位大师那般身体力行。”薛洋和已经差不多伤势痊愈的慧心禅师道：“刺史府已经考虑在将每年从寺产中收取的税收拨出部分转款，由宗教司处置。另外宗教司作为刺史府的正式机构，需要向其他机构一样，详列清单，以供民政司查验。”

慧心禅师和身边刺史府派过来协助的黄敏点了点头，这一点两人都明白，虽说是专款，但是民政司查验账目已经成了薛洋手下各部的一个常态了。而且这些基本上也都是黄敏的事，慧心禅师还要奔赴各地，安抚那些受到冲击的寺院和信徒，防止这些人走极端再次酿成大祸。正德事件的爆发让佛门信誉在舒州民间一下子降到了极点，二祖寺为首的众寺院甚至一段时间内被当成过街老鼠，几乎到了人人喊打的地步。所以慧心禅师是抱着伤体强行前往二祖寺坐镇了一段时日，协助二祖寺完成重组，避免了禅宗圣地从此没落。

正德事件和宗教司的事情暂时告一段落，薛洋和严明开始认真研究刺史府机构改组的问题，而袁袭和十三司而开始沿着关天印和释道信的线索继续深挖追查，开始把释道信身上关于淮南节度使府的线索给捡了起来。

中和元年五月初，也就是向杰亲自赶赴扬州的时候，薛洋在刺史府宣布刺史府内部机构正式重新编组，由于无法公开使用六部制度，索性直接将民政司升级为民政部，由严明领衔，下辖吏司、户司、礼司、工司、宗教司、刑司、农商司七个司一级机构，统

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