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尉缭与卫余两人，匆匆走进：“臣尉缭，卫余，参见陛下。”

胡亥放下地图，微微一笑，道：“国尉与郡守辛苦了。黑六，上茶。今夜月色正好，就在这儿说。”

说到这里，胡亥指着一个石礅：“坐，这石墩比草席凉快多。”

“是！”对胡亥深深一躬，从容坐下。

……

两人坐下，尉缭看看石案上地图上的一道道红线，沉吟片刻，道：“陛下，有决定了么？”

“没有。”摇摇头，胡亥：“这只是朕的猜想，是否行通尚需要验证。说说你们对此事的想法。”

尉缭喝了一盏茶，便从故土难离一事说起，详细讲述了老秦人故土难离的历史渊源，又讲了因为军功法的缘故，老秦人视土地为生命。，

一直说到村庄中老里正，为了抗命选择自杀，最后一拱手，道：“陛下，当初始皇随迁富商巨贾十万户充咸阳，但是徒渉老秦国人，确实是旷古未有。”

“老里正的自杀，就是一种无言的反抗，一时间，面对如此错综复杂的形势，臣也忐忑不安。”

“然则陛下所言极是，大秦国人有些村落不适合居住。如果不搬迁，迟早会出问题。而且在大秦帝国之中，老秦人何来故土难离之说。”

“只要多宣传，老臣相信老秦国人，一定会明白陛下的良苦用心。”

闻言，胡亥长嘘一声：“国人庶民好办，朕担心的是世家大族，以及大秦功勋家族。”

“国尉也清楚，大秦帝国以武立国，军旅世家大多在北地，九原，陇西一带。”

“陛下，臣愚见恰恰相反。”尉缭笑笑，搁下手中的茶盏：“对于世家大族以及军旅世家而言，不论是搬迁何处，对于他们的影响并不大。”

……

“何以见得？”胡亥眼底掠过一抹精光，忍不住看向了尉缭。

尉缭一字一顿，道：“国家之根本在民众，国家之力量亦在民众。只要民众守法自律，大秦帝国必然会稳如泰山！”

深深看了一眼尉缭，胡亥饮下一杯茶沉吟，道：“世家大族和军旅世家都有大片土地，安知他们会承受？”

闻言，尉缭自信一笑：“陛下所虑简单，世家大族与军旅世家的土地，最终还是由国人耕种。”

“在这样的情况下，天灾横行。他们远比庶民有远见，自然会清楚配合朝廷意志，才能有更大的好处。”

说到这里，尉缭冷冷一笑，道：“更何况，就算是世家大族与军旅世家不愿意，在这个时候，他们也不会逆陛下的意志。”

“这些家族都是真正的地头蛇，自然清楚他们依附于大秦帝国。只有大秦帝国繁荣昌盛，秦之一字镇压中原，他们才会有更大的利益！”

“说

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