法令皆是朝廷、皇帝说了算，上令下行不如后世般麻烦。

刘鸿渐不知道这种制度在此时的大明是否合适，但万变不离其宗，只要保住了百姓们的利益，只要百姓支持朝廷，所有事都不是事儿。

刘鸿渐的解释很通透，崇祯虽然没听说过什么家庭联产承包责任制，但也大致明白了刘鸿渐的意思。

“佑明，这么做固然有诸多益处，只是随着时间的推移，每户百姓家中开枝散叶人口增多，土地还是不够如之奈何？”崇祯想的比较多，不过也确实有这个问题。

“皇上，此事臣也考虑过了，这个问题不大，朝廷可鼓励百姓们开垦荒地，荒地三年之内免除田赋，三年之后收归国有，但使用权依旧归开垦者。

另外咱们的军械所也一直在研究作物的增产甚至在研制肥料，粮食不是问题，至于人口，皇上你相信吗，只要水师建成，大明的百姓根本不够用。

而且太仓以及内帑的存银，咱们必须在三年之内花光！”刘鸿渐语出惊人。

华夏民族自有记载起，一直到被列强打开国门，小农经济一直桎梏着华夏人的腾飞。

大明重农抑商，世人皆以工匠为耻，熟不知正是这些默默无闻、忍受世人讥讽的匠人们，撑起大明的一砖一瓦、撑起大明的军备、撑起大明的脊梁。

崇祯身处其中看不明白，朝臣看的明白但不想改，刘鸿渐看的明白还拥有改变这一切的能力。

只要朝廷重视起商业和工业，按照刘鸿渐的预测，只怕到最后朝廷便要鼓励种地了，毕竟如果工人比农民挣得还多，谁还会去种地呢？

他有技术、有上帝的视角，可以看到比世人更远的地方，只要崇祯应允，工业强国，商业富国，大明大有可为！

“佑明，你莫不是跟朕开玩笑吧！”崇祯一听便急了，倒不是因为土地的分配，而是刘鸿渐所说的后半句。

三年之内，把太仓和内帑的银子全部花光！

花光了，朝廷用啥？日子不过了？

虽然面前的小子很能给他捞银子，可也很能花银子呀！

一年多来，从京城百官手中捞了一大笔，从山xi、陕xi又捞了一大笔，可前前后后才不到两年，竟被二人合伙给花光了。

以至于花光了后，崇祯才意识到自己究竟有多败家，并下定决心此番收入太仓和内帑的银子一定要剩着点用，断然不能像先前般大手大脚。

而如今呢？他最信任的臣子竟然让他三年之内花光两亿！

崇祯盯着刘鸿渐，似乎是在确定这小子是不是在开玩笑。

“皇上，臣没跟您开玩笑，如果您还信微臣！”刘鸿渐目色郑重。

他对经济知道的不多，但毕竟受过高等教育，最基本的经济

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