上，在过去的几年里，联邦政府一直在拨款支持fbi（当然也包括中央情报局、国家-安-全-局等机构），半公开的进行研究。

“预判犯-罪行为”这一听起来着实玄妙的研究方向，曾经在联邦社会引发争论，民众各执一词、互不相让，对这一体系的可行性、合理性，乃至其或然投入实用后的权力边界，争执的不可开交。

争论的焦点，毫无疑问，集中在一个容易摹想的场景：

倘若一个人，出于某种动机而心生歹念，那么在他即将行动、却还没动时，他是不是罪-犯；

联邦的暴力机构，又有没有权力“提前执法”，将这尚未开始、没有任何一丝事实支撑的犯-罪行为，扼杀在发生前。