“罗马尼亚不受《索科维亚协议的保护》。”

“罗德上校正在处理外交和军事问题……”

托尼坐在办公室里，而电话的另外一头则是国务卿女士。

自从国务卿莎普和复仇者们的谈话不欢而散后，她就一直在背后搞事情。

这次抓捕冬日战士的行动，她更是为了复联很大的压力，还好最后巴恩斯被成功抓到了，不然她很可能会起诉美国队长。

“这个女人还真是烦人。”托尼挂断电话后说道。

“国务卿怎么说？”威廉和美国队长坐下来后，威廉问道。

“我已经安抚好了。”托尼看向史蒂夫，“只要史蒂夫愿意签索科维亚协议的话，之前的事情她就既往不咎！”

听到钢铁侠这么说，美国队长的眉头皱了起来。

“目前为止，我、威廉、娜塔莎、幻视、罗德等人都已经签字了，猎鹰、鹰眼等人都在等你的意见。”托尼盯着美国队长的眼睛说道“史蒂夫，是时候表态了。”

“如果我真要签字的话，你们首先要确保巴恩斯的安全。”美国队长表情认真说道。

“这个巴恩斯真的对你那么重要吗？”托尼的表情有些不爽，“为了帮你抓冬日战士，我们浪费了这么多的资源，他是杀害瓦坎达国王的凶手，我们已经仁至义尽了！”

“你们不懂巴基对于我来说代表了什么。”美国队长似乎在回忆过去，“那个时候，如果不是他鼓励我，我恐怕早就放弃了，也不会有现在的我。威廉说的对，刺杀瓦坎达国王绝对不是他自己的意愿，他被洗脑了。”

“可是除了瓦坎达国王之外，他还杀了不少的人。只要是妨碍九头蛇的人都是他的猎物。”威廉边说边看向钢铁侠。

托尼的表情奇怪，他不知道威廉为什么要突然看向自己。不过威廉知道，钢铁侠的父母也是被冬日战士杀死的，只是这个时候，托尼还不知道。

“行吧我们可以保证你朋友的安全。”钢铁侠撇了撇嘴说道“这样你总可以签了吧？”

“我不是说那个协议没用。”美国队长叹了口气说道“但是我们必须要有保障措施才行。”

“没问题。”看到美国队长松口，钢铁侠赶紧说道“只要你签了字，等风波过去，我们就能修改协议的内容，我也讨厌被别人监管。但是出了那么大的事情，我们必须先息事宁人，降低影响，重新获得公众的信任。”

美国队长拿起索科维亚协议，看了一眼后问道“有笔吗？”

“等一会。”钢铁侠连忙翻自己的公文包，要知道，他为了这次协议可是做了精心的准备，他找到了他父亲的东西。

那是两支钢笔，1941年罗斯福用它们签订了租借法案，这也促进

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