人去关西开荒种地，不用完全依赖朝廷。

不过周秦川接着提的要求，又让景泰帝犯了难。

“周小弟，你要这些没考上秀才的生员作甚？”景泰帝皱着眉头问道。

“陛下，要想让化外之地归心，还得施以教化，大明读书人有功名的并不多，不少生员不事生产，整日里只会读书，连生计都成问题，与其如此，不如让他们到关西教书，好让异族明礼，更生向往中土之心，也能为朝廷分忧。

陛下放心，所需费用瓦剌卫全包了。”

“想法不错。”景泰帝皱着眉头，“不过这些人又有几个乐意千里迢迢地到化外之地吃苦受冻呢？”

“小臣倒有个想法，能让大多数生员自愿前往，就看朝廷的意思了。”

“说来听听。”

“本朝不是有这么个规矩么，一旦有了秀才以上的功名，可以见官不拜，若触犯刑律，得由本地学官除名之后，官府方能用刑，除此之外，其人还可以免除一定的税役。”

“的确如此。”景泰帝不知周秦川葫芦里卖什么药。

“朝廷可以考虑新设一个规矩，但凡童生，若无秀才功名，可以到关西或是辽东、滇南任教，由朝廷或是当地藩卫支付薪资，执教若干年后，能获得相应功名。

这功名若不能叫秀才的话，就叫茂才好了，同样见官不拜，犯律由学官除名，免除丁役，至于免不免粮税，则由朝廷通盘考虑。

如此一来，想必不少生员是愿意到边塞走上这么一遭的。”

杭后在一旁听得直咧嘴，“周小弟，你这脑子……不读书可惜了，此策若施行，的确能解决大明读书人过剩的问题，还能将中原与边塞真正浑成一体。”

“主意不错，可除了关西不用朝廷操心外，一下子要养这么多人，户部那里怕是难以通过。”景泰帝想得更周到些。

“陛下，未必要朝廷出银子，辽东滇南那些部落酋长和土司，极度渴望中土文化，若有人去教他的子民读书，不知道有多高兴，生员们的生计，大可着落在他们身上。

即便没有银子，最少也能包一日三餐，再送些当地土产，诸如皮毛山参等物，生员们拿着这些东西回到中原，自能换取钱财。”

“说的倒也是。”景泰帝终于点了头，“不过周小弟，你这可是又给我出了个难题啊。”

“陛下，此话怎讲？”问话的不是周秦川，而是同样疑惑的杭皇后。

“此策可是空前绝后的一项新政了，不会比你开椎场设税关来的动静小，朝堂上少不得又是一番大争论，想要真正施行，恐怕有得等咯。”景泰帝感叹。

“千秋大计，教育为本。”周秦川说秃噜了

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