北民乱越来越大，朝廷的败绩开始越来越多，民乱开始在四川，山西，陕西，河南，贵州，湖广，山东等遍地开花，朝廷应对无力，缺乏钱粮与军队，‘自筹军饷’，‘招募兵勇’这种绝对不可能给的权力，纷纷都给了，甚至多加鼓励。

周正的公文到了兵部，熊明遇看了眼，稍一斟酌，笑着道：“年轻人总归有热血，好事情。”

说着，他就盖了印。

‘自筹军饷’，‘招募兵勇’，看似简单，实则哪那么容易，想要养活一万人的军队，每年少说也要十万两银子。

这是说招募就能招募的？

张凤翼对此也无意义，在他想来，周正去了辽东，他要是能招兵，那能招多少就招多少，没有上限，银子不够，兵部还会主动给补贴！

辽东招兵，太难！

钱粮没有，还容易死。