当然紧要了。”柳淳道“臣下去调查过了，乡下百姓的很多病痛，都是因为卫生条件不好造成的，比如腹泻，痢疾，霍乱等等，尤其是血吸虫，最为严重，有的渔村，三成以上的劳力都染上了血吸虫。朝廷征田赋，征丁银，试问，假如家中的壮丁染病，没法干活，这时候朝廷再去收税，只会让他们过不下去。怎么办？卖田，卖儿卖女，变成流民！”

柳淳在长沙走了一遍下来，他真的有太多的感触。

民生艰难不是说说的，每一个方面都需要去做。

要做事就要有人，就要花钱……这也是他建议改革税法的初衷，因为只有改革了税法，才有足够的钱支撑去做这些事情。

朱元璋默默听着，“流民”两个字，深深刺痛了他。

要说起来，朱元璋就是流民，他们老家遭了旱灾，紧接着又是蝗灾和瘟疫，不得不外出逃难，变成了可怜的流民，在一路上，朱元璋是见识了太多的生死，什么易子而食，他是亲眼看到的！

草根，树皮，观音土，什么都吃，结果一个个流民肚子涨得像是个球，活活憋死。

路边到处都是白骨，野狗游荡，乌鸦怪叫……现在朱元璋想起来，都感到惶恐。正是因为到了绝境，千千万万的人才站出来，奋不顾身，靠着木棒，农具，跟大元的铁骑拼命，大家已经什么都没有了，就剩下一条烂命而已！

死了多少人，简直数不过来。

朱元璋登基之后，为什么一再约束勋贵，抑制兼并，他就是怕，再度出现流民，彻底毁了他的江山。

老朱这个皇帝，和大多数开国君主一样，都是心怀敬畏，他们清楚，什么才是最紧要的事情！

“朕自御极以来，轻徭薄赋，于民休息，约束官吏，不许横征暴敛，不许干扰民生……难道朕做得不对吗？”

“陛下当然做得对，可，可臣觉得，未必……够！”

“不够？”老朱冷哼道“朕宵衣旰食，勤政忙碌，从不懈怠，还不够吗？”

“臣，臣觉得陛下应该重新想想，朝廷的职责！”

“兔崽子！”

老朱终于开始骂人了。

“你是不是肆无忌惮，觉得朕舍不得把你怎么样？你还敢指责朕的过错，你，你好大的胆子！”

柳淳为难道“陛下，不是臣要说这些，而是陛下要臣变法，可臣首先遇到的难题，就是陛下定的法！”

“朕定的什么法？”

“陛下，划分粮区，施行粮长制，每个粮区，根据情况不同，有的把粮食送到布政使衙门，有的送到卫所充作军粮，有的甚至要运到京城，交给户部太仓。如此混乱无序，臣如何收税？臣这个同知管不到卫所，更管

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