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第二百七十四章 制度的由来(第2节)

、锡、铅、粮食、纺织品、煤等。

由于对外贸易也是宋朝政府财政收入的一个重要来源,因此同样成为了禁榷制度的重要组成部分。

进入南宋以后,一点没变,禁榷制度仍旧设置:诸称禁物者榷同,称榷货者,谓盐、矾、茶、、酒、曲、铜、铅、锡、铜矿、鍮石。

宋代禁榷中的食盐、酒、铁、茶叶、矾等都是继承于前代。

这诸项禁物中,以盐、铁、酒的禁榷为最久,西汉武帝时期便开始了。

到唐五代时期,各项禁物也多集中与传统的盐、酒、茶等,其中,五代时对酒的禁榷多侧重于酒曲的生产和销售。

这些传统禁榷项目在宋代得到了继承,而香料、醋等却是宋朝的首创。

对宋代禁榷制度品种之多,时人曾巩在《元丰类稿》中是这样说的

“自时以来兵薄既众,他费稍稍益滋,锢利之法始急。”

于是言矾课则刘熙古,深茶禁则范若水,峻酒榷则程能,变盐令则杨允恭,自此山海之入、征榷之算、古禁之尚疏者皆密焉。”

这段话就很恰当地说出了宋代禁榷制度密集的特点。

此外还加强了对禁榷物品从生产领域到流通领域的全面控制。

的确,宋朝政府不但扩大了禁榷物品的范围,更加强了对禁榷商品的全程管理,以从中攫取厚利。

但是这种全程控制并不能对所有禁物等而论之,而是针对不同货物或同种货物在不同时期采取不同的形式。

例如对解盐和四川官盐井的产盐,从生产、运输到销售全过程由宋政府进行。

再比如对茶的管理,前文简答的说过了,像是北宋初到嘉祐四年,东南八路的禁茶主要形式为:园户生产茶叶,绝大多数为官府收购,然后由官府出卖给商人,政府只是控制了流通领域。

从蔡京改茶法直到南宋,主要实行的是茶引法,“官府一般不向园户制服本钱收购茶叶,只是通过出卖茶引控制园户茶叶销售,获取专卖利润”。

政府既不控制生产领域,也不控制流通领域,只是通过更严密的管理来达到保证禁榷收入的目的。

以及对禁榷物品的立法更加严厉。

为了保证政府的禁榷收入,减少因民间私贩造成的收入流失,宋政府制定了严刑酷法,与私贩者问罪。

早期唐代对私贩茶是如此规定的:

“大中初,盐铁转运使裴休著条约:私鬻三犯皆三百斤,乃论死。”

“长行群旅,茶虽少皆死;雇载三犯至五百斤、居舍侩保四犯千斤者,皆死。”

“园户私鬻百斤以上,杖背,三犯,加重傜伐园失业者,刺史、县令以纵私盐论。”

而宋代茶法虽然屡有更易,但法律对民间私贩的惩处则

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