公路项目是链接云山县和海川另一个县级市泰河市的一个公路项目。云山县地处偏僻，原来从云山县到海川市区只有一条低等级公路，是改革开放前建设的，因为当时的技术条件很差，不能开山挖隧道，这条低等级公路要走很多山路，甚至还有一段距离的公路是从山底一路盘到山顶，又从山顶盘下来的，号称，不但加长了距离，还很危险。冬季雪大封山的时候，这条十八盘根本就无人敢走，那时候就切断了云山县和海川方向的联系。这当然是制约着云山县的发展的，于是海川市就很想建一条连接云山县和市区的高等级的公路。

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