当代物权法百科全书小辞典初稿193-1

国家无线电频谱资源专属所有权的物权特性

中国物权法将无线电频谱资源这种无形物、无体物也列为物权法的一项内容，具有特别重要的开创性意义。不仅打破了几百年来某些国家“无形物、无体物不得加入物权法”的天规戒律，而且还将国家的所有权这种所谓“公法上的物权”也堂而皇之地加入了物权法，实现了“双向突破”，并为进一步完善社会主义的物权体系开辟了道路。

国家无线电频谱资源专属所有权是一种新型的物权品种，既是无形资产的又是技术性很强的物权；既是刚毅的强制性的又是羼弱的易破坏的物权。譬如，敌对势力或者破坏分子在万里之遥都能够通过黑客技术和其他的破坏性手段破坏掉国家无线电频谱资源及其专属所有权。在保护国家无线电频谱资源专属所有权和权利人的利用权、使用权等方面，确实面临着许多新的课题与难题。

一、公物权写进物权法是天经地义的

类似于国家无线电频谱资源专属所有权等公物权，被写进物权法之后，竟然引起一些法学家反感。笔者认为，公物权写进物权法是天经地义的。

中国物权法出台后刚刚一年，有的人对于物权法加进公法内容耿耿于怀。他在一篇论文中写道：“物权法是私法、权利法，它规范的对象是特定的，怎么所有的财产支配问题都交给物权法来规定、所有的财产支配权利都成为民事权利了呢？在我看来，物权法的规定还很不完善，它规定了国家享有所有权的河流、矿藏以及其他自然资源等等，其实我觉得物权法还应当重点规定保护国家享有的那几个原子弹。那个东西太重要了。那些东西是不是财产？是。有没有所有权？有。但轮到物权法去规定吗？那些财产权利是怎么取得的？权利是不是要公示？是不是有善意取得的问题？其实，它们和物权法的规则关系不大。……”

这位先生讲得太对了。物权法确实太保守了些，国家享有的财产支配权、所有权问题确实太少了，至少增加个500条也不多。原子弹是什么所有权？原子弹是国家最高一级的绝密所有权、支配权、管领权、保留权，也是最高一级的绝密统治权、专制权、管制权、威慑权。这种所有权不是可以转移的，打死我们也不能转移，给我们喜马拉雅山那么高的金山、银山也不能转移。

照此说来，“用于调整民事主体”的物权法也就一百二十个根本不应该出现“国家的无线电频谱资源”的字眼了。那么，对于某些军事专家所

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