入分配、文化福利事业等作出了明确规定。

人民公社的建制，从上到下，是人民公社、生产大队和生产队三\/级模式，生产队是基本组织部分。大队、生产队干部与社员一样，是平时记工分，分配粮食、油料等实物，年底统一按照得工分多少分配现金。

人民公社是个伟大的创造。

首先，农村财产实行****所有制，是农村集体、个人财产均衡保护、农林牧副渔业生产均衡发展的重要保证。

人民公社实现了大土地所有制，公社、大队部分地行使土地的收益权，生产队集体行使农用地的地产所有权和大部分的收益权，农民个人行使自留地、自留山、宅基地的使用权。自留地的面积占生产队耕地总面积的15，自留山的面积还可以超过山地面积的20，宅基地每人平均40平方米至80平方米不等。

人民公社的收益分配，是兼顾国家、集体和社员个人三方面利益前提下，兼顾眼前利益与长远利益。

人民公社成立不久，区、社两级的供销合作社很快发展起来，医疗卫生事业和教育事业得到较快发展，社队企业也逐渐形成并做大。

人民公社20多年里，我国财政是一无内债，二无外债。人民公社的免费教育、免费医疗和互助合作与救济制度提高了农民的生活质量，减轻了国家的负担。

其次，农村人民公社土地公有制，实现了农村土地的集体化、合作化和集约化，使有限的土地资源得到帕雷特优化效率。

假设人民公社不实行机械化作业，那么，大型牲畜如牛、马是集体的，随叫随到随用，可以发挥集体财产集体使用的方便优势，大大降低生产成本。

假设人民公社实行机械化作业，人民公社集体所有制的优越性，会发挥得更好。

就农业的总利用率而言，生产队的耕地，都是平整的、大块的田地，拖拉机、播种机、收割机、运输机械才能较好地发挥出来，工作效率成倍增长。

第三，人民公社的劳动分配制度，能够实现男女平等，老少平等，各尽所能，按劳分配。这也是农村集体所有制的优越性。

人民公社的土地利用权、土地作用权、土地使用权都是归集体所有，男女老少都是土地的主人。姑娘们无论出嫁到哪一个村庄，都有地可种，都有农活可干，子孙后代都有地可种，大大地免除了后顾之忧。这就是男女平等、老少平等，这就是社会主义集体所有制的优越性。

工余时间，社员们可以到自留地

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