松一些，人均土地面积少的地方应当供应紧张一些。西北有的省份可能不止于一个标准。

根据高等院校《中国经济地理》（修订三版）的通说，中国的人均土地面积，东南地区和西北地区有很大的的差异。由黑龙江边境黑河市至云南腾冲作一直线，把全国分为东南和西北两大部分作统计：东南部土地面积仅占全国总面积的42。9%，但却拥有全国人口的94。2%；西北部土地面积占全国总面积的57。1%，而人口仅占全国的5。8%。总之，全国按宅基地面积统一分配是不可能的，甚至于一个省份也可以出几个标准。

四、加强规定

中国农村人口生生不息地繁衍，而土地面积始终是有限的。人口爆炸性增长与土地资源的紧缺性矛盾愈来愈大。与此同时，各种违法乱纪现象也频繁发生。为了加强土地资源的从严管理，****中央、***出台过不少的管制规定。

第一，全面清理整顿农村宅基地等占用的土地

1997年面对全国宅基地管理的严峻形势，****中央、***作出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号），指出：农村居民建住宅要严格按照所在的省、自治区、直辖市规定的标准，依法取得宅基地。农村居民每户只能有一处不超过标准的宅基地，多出的宅基地，要依法收归集体所有。该文件还特别强调，要全面整顿乡镇企业、村镇建设、农村宅基地等占用的土地，特别是要全面清理整顿占用的耕地。

中央文件严厉批评，近年来，一些地方乱占耕地，违法批地、浪费土地的问题没有从根本上解决，耕地面积锐减，土地资产流失，不仅严重影响了粮食生产和农业发展，也影响了整个国民经济的发展和社会的稳定。……必须认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策……。

第二，禁止城镇居民在农村购置宅基地

针对土地市场盲目投资、低水平重复建设、圈占土地、乱占滥用耕地等问题（回潮）问题，2004年***发布《关于深化改革严格土地管理的规定》（国发[2004]28号）要求加强管理，加大打击违法犯罪行为的力度。

《规定》指出改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。这是首次以专门打击违法购置宅基地、违法批地的特别规定。

第三，禁止再申请宅基地的情形

《关于加强农村宅基地管理的意见

本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第4页 / 共5页