了宅基地；（3）宅基地使用权人原本有私人住宅和宅基地，因离婚、分家等原因失去了原有住宅并失去了宅基地，后来又依法重新分配了宅基地；（4）宅基地使用权人原本有私人住宅和宅基地，因家庭人口实在是太多、住房实在是太拥挤，后来又依法重新分配了宅基地；（5）宅基地使用权人原本有私人住宅和宅基地，因通过继承、受遗赠或者赠与又取得一处或几处住宅并宅基地；（6）宅基地使用权人原本有私人住宅和宅基地，因清偿债权而又取得一处或几处住房并取得宅基地。

以上初取得和复取得，是指合法合规的宅基地取得。至于不合法的宅基地取得，其类型是五花八门，来源也相当复杂，不在本文讨论之列。宅基地使用权的初取得和复取得，关系到宅基地的分配与再分配的合理化程度，全面地掌握宅基地使用权的来源，建立完整的档案资料，进行计算机模型管理，提高农村建设用地的管理水平和法制水平，都是益处多多的。

物权法草案于历次讨论修改过程中，试图解决取得宅基地一些疑难问题，其中一些焦点、难点问题由于其中牵涉面太宽广，涉及到的复杂问题太多，未能如愿。目前仍然只能作出“适用土地管理法等法律和国家有关规定”的抽象规定。

三、通行规定

土地管理法第62条的权威性规定，就是关于宅基地使用权的审批、取得的原则性规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”

土地管理法“第四十四条”（第44条）指的是农用地转为建设用地包括宅基地的审批程序，与“原有的宅基地和村内空闲地”的土地用途性质显然是不一样的。两种土地的物权化规范与调整方法是不同的。一种是，农用地转为宅基地建造房屋的，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准；另一种是，在原有的宅基地和村内空闲地建造房屋的，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，根据需要和可能，在特定情势下或许予以批准。

以上所谓“省、自治区、直辖市规定的标准”，是由省级区划内的土地资源关系决定的，人均土地面积多的地方应当供应宽

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