设立与实现抵押权必须符合法律规定的条件。特别法和普通法规定不能抵押的财产不得抵押。实现抵押权的基本条件有两个必要条件：一是债务清偿期满，债务人不履行清偿的义务。清偿期未满，抵押权人无权拍卖抵押财产优先受偿。二是发生当事人约定的情形。比如债权人与债务人约定，贷款只能用于图书馆大楼的建设，改变贷款用途的，双方的借贷关系终止，债务人即刻归还已贷出款项并支付银行利息，不能归还的，债权人可以拍卖债务人的抵押财产，就拍卖的价款优先受偿。在这种情势下，即使债务清偿期没有届满，抵押权人也有权拍卖、变卖抵押财产并优先受偿。这种“发生当事人约定的情形”的必要条件，担保法没有这种规定，是物权法针对实践需要所作的补充规定，对于保护债权人的权益更为有利和更加切合实际。

二、一般分析

1．抵押的主体与客体

抵押人，指履行清偿债务而抵押的债务人，或者指代理清偿债务而抵押的第三人。抵押权人，指行使清偿债权而接受抵押的债权人，是债权的优先受偿权人或完全受偿权人。

抵押的标的物，包括不动产财产或者权利和动产财产。

譬如，物权法第180条规定的可以抵押的对象的第（一）项“建筑物和其他地上附着物”，属于抵押的不动产；第（二）项“建设用地使用权”和第（三）项“以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权”，属于抵押的不动产权利。

又如，第（四）项“生产设备、原材料、半成品、产品”和第（五）项“正在建造的建筑物、船舶、航空器”属于抵押的动产。

应当注意的是：本条款仅提“抵押财产”，未提“抵押财产的权利”，要么是遗漏了，要么是省略掉了。

狭义的抵押，是指债务人将自己的财产押给债权人，用以抵消债务的担保。广义的抵押，是指债务人将自己的财产或权利押给债权人，用以抵消债务的担保。因为中国是土地公有制国家，土地不能自由买卖，土地所有权也不能抵押、转让，故只能抵押土地使用权（建设用地使用权、特定的土地承包经营权），故抵押人抵押土地，不是“抵押财产”，而是“抵押财产的权利（土地使用权）”。

土地私有制国家的抵押权采用狭义的抵押施行，抵押仅指抵押财产。中国是土地公有制国家，故采用广义的抵押实行，抵押包括抵押财产和特定的财产权利。法理上、实践上有着不同的抵押价值观与实践观。

2．

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